Научный журнал

Вестник Инновационного Евразийского университета

Подать статью на рассмотрение редколлегии и рецензирование

+7 (7182) 31-64-83

journal@ineu.kz

Назад

Поиск на сайте

Результаты по запросу: политические государственные служащие. государственная администрация

Кол-во результатов: 42


Cудебный контроль исполнения уголовных наказаний: современное состояние и перспективы совершенствования
Аннотация:

В данной статье рассматриваются понятие, сущность и цель судебного контроля за исполнением уголовных наказаний, как особый вид государственного контроля, его самостоятельная и важная роль в государственном управлении среди способов обеспечения законности.

Год выпуска журнала: 2020
Номер журнала: 1(77)
Рубрика: Право

Государственные услуги: современное состояние и перспективы развития
Аннотация:

В данной статье на основе результатов мониторинга рассмотрены аспекты развития системы предоставления государственных услуг населению в Республике Казахстан.

Год выпуска журнала: 2014
Номер журнала: 1(53)

Роль малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан и государственные механизмы их развития
Аннотация:

В данной статье рассмотрены государственные инструменты поддержки малого и среднего бизнеса, а также кардинальные меры по улучшению условий для предпринимательской деятельности.

Год выпуска журнала: 2014
Номер журнала: 1(53)

О некоторых аспектах системы государственной службы в Республике Казахстан и зарубежный опыт создания эффективного аппарата государственного управления
Аннотация:

В данной статье рассмотрены особенности и принципы системы государственной службы в Республике Казахстан, а также зарубежный опыт создания эффективного аппарата государственного управления на примере Южной Кореи.

Год выпуска журнала: 2014
Номер журнала: 1(53)

Формирование эффективной политики в сфере продовольственной безопасности
Аннотация:

В статье рассмотрены проблемы обеспечения продовольственной безопасности в современных условиях хозяйствования. Для обеспечения продовольственной безопасности региона необходима стратегия зашиты государственных интересов, таких как социальная стабильность, удовлетворение потребности в питании, независимость от импорта, развитие собственного производства продовольственных товаров, создание резервных запасов для стабилизации продовольственного обеспечения.

Год выпуска журнала:
Номер журнала:

Приоритетные направления и перспективы развития социальной сферы города Павлодара и его инфраструктурного комплекса
Аннотация:

В статье рассмотрены результаты аналитической оценки социально-экономического потенциала города Павлодара. Одним из ключевых направлений государственного регулирования экономики является социальная сфера и ее развитие. Состояние данной сферы во многом определяет процессы воспроизводства трудовых ресурсов, их количество и качество, уровень научно-технического развития производительных сил, культурную и духовную жизнь общества.

Год выпуска журнала:
Номер журнала:

Значимость диаспор и их влияние на социально-экономические и политические процессы в современном мире
Аннотация:

В представленной статье рассматривается формирование диаспор, их значимость и влияние на социально-экономические, политические процессы, а также возросшая роль и значимость диаспор в современном мире, влияние их на национально-территориальные и государственные образования.

Год выпуска журнала:
Номер журнала:

Развитие аграрного рынка в условиях международной интеграции
Аннотация:

В статье рассматриваются проблемы развития аграрного рынка Казахстана в условиях Таможенного Союза. Основными условиями достижения устойчивого развития производства сельскохозяйственной продукции являются: внутренняя поддержка аграрного производства, усиление международной интеграции в сфере агропромышленного комплекса, инновационное развитие, развитие информационной инфраструктуры, диверсификации рынков сбыта, создание оптимальных транспортных маршрутов.

Год выпуска журнала:
Номер журнала:

Проблемы финансирования расходов государственного учреждения и пути их решения
Аннотация:

В данной работе рассмотрены основные проблемы финансирования расходов государственного учреждения. Изучены недостатки существующей системы планирования и исполнения бюджетных программ. Предложены основные направления по решению проблем в области финансирования расходов государственных учреждений.

Год выпуска журнала: 2015
Номер журнала: 2(58)

Влияние урбанизации на этнокультурные процессы
Аннотация:

В статье рассматриваются традиционные социокультурные ценности в условиях урбанизации, характеризуются тенденции развития этнокультурных процессов. На основе проведенного лингвосоциологического исследования анализируются особенности сохранения элементов традиционной обрядности, выявляются этнокультурные ориентации и уровень знания отдельных элементов национальной культуры. Автором рассмотрен переход антропонимов и других имен собственных в разряд урбанонимов – процесс, отражающий исторические, общественные, политические и культурные преобразования. Урбанонимы входят в разряд имен собственных, являются опорными точками в межъязыковой коммуникации, тем самым в изучении иностранного языка и переводе с него. Отражая определенную историческую эпоху, урбанонимы помогают проследить историю развития города и являются источником ценной лингвистической и страноведческой информации. На примерах рассмотрено возникновение различных урбанонимов на материале английского, казахского и русского народа (названия улиц).

Автор: Н.С. Сеитова
Год выпуска журнала: 2015
Номер журнала: 2(58)

Современное состояние и перспективы развития фармацевтической отрасли в РК
Аннотация:

В данной статье рассмотрены основные характеристики фармацевтической отрасли Республики Казахстан на современном этапе, дана характеристика отечественного производства медицинских препаратов и взаимодействие отечественных фармацевтических производителей с зарубежными. На основании анализа социальных показателей и программ по развитию фармацевтической промышленности были описаны современное состояние фармацевтической отрасли и изменения, которые происходят в данном секторе рынка. В статье наглядно представлено положение отечественных товаров на внутреннем рынке, а также описаны существующие условия для дальнейшего развития фармацевтической отрасли в стране.

Автор: Э.В. Ким
Год выпуска журнала: 2015
Номер журнала: 3(59)

Влияние урбанизации на этнокультурные процессы
Аннотация:

В статье рассматриваются традиционные социокультурные ценности в условиях урбанизации, характеризуются тенденции развития этнокультурных процессов. На основе проведенного лингвосоциологического исследования анализируются особенности сохранения элементов традиционной обрядности, выявляются этнокультурные ориентации и уровень знания отдельных элементов национальной культуры. На наш взгляд, интересно рассмотреть переход антропонимов и других имен собственных в разряд урбанонимов – процесс, отражающий исторические, общественные, политические и культурные преобразования. Урбанонимы входят в разряд имен собственных, являются опорными точками в межъязыковой коммуникации, тем самым в изучении иностранного языка и переводе с него. Отражая определенную историческую эпоху, урбанонимы помогают проследить историю развития города и являются источником ценной лингвистической и страноведческой информации. На примерах рассмотрены возникновение различных урбанонимов на материале английского, казахского и русского народа (названия улиц).

Автор: Сеитова Н.С.
Год выпуска журнала: 2015
Номер журнала: 3(59)

Реализация государственной политики по обеспечению конкурентоспособности национальной экономики (на материалах Павлодарской области)
Аннотация:

В данной статье рассмотрены сущность государственной политики, особенности конкурентоспособной экономики и приоритетные направления макроэкономической политики Республики Казахстан. Для обеспечения конкурентоспособности национальной экономики определены семь долгосрочных приоритетов, которые основаны на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Также дана социально-экономическая характеристика Павлодарской области и роль региона в стране.

Год выпуска журнала: 2016
Номер журнала: 1(61)

Взаимодействие государственных органов со СМИ: проблемы и пути решения
Аннотация:

В статье рассматриваются вопросы эффективности механизмов взаимодействия СМИ и государственных органов Республики Казахстан. Основными проблемами этой сферы являются: размещение информации в масс-медиa через систему государственных закупок, ориентируемую на цены; отсутствие системы показателей по оценке качества исполнения услуг СМИ в рамках государственных закупок и проблема контроля, цензуры и самоцензуры, обусловленные условиями госзакупок. В результате исследования становится ясно, что с введением системы госзаказа расширилась практика самоцензуры изданий. В заключении автором предлагаются пути решения проблем во взаимодействии государственных органов со СМИ.

Автор: А.С. Газизов
Год выпуска журнала: 2016
Номер журнала: 1(61)

Система здравоохранения в Республике Казахстан на современном этапе
Аннотация:

Эффективность здравоохранения тесно связана с экономикой страны в целом. В свою очередь, здравоохранение влияет на развитие экономики национального хозяйства через сохранение здоровья населения (снижение смертности, заболеваемости и инвалидности, увеличение средней продолжительности жизни). В данной статье проведен анализ современного состояния системы здравоохранения Республики Казахстан. Сосредоточено внимание на вопросах финансирования здравоохранения и распределении бюджетных ресурсов страны в данную сферу. Проанализированы результаты Государственной программы «Саламатты Казакстан 2011–2015 годы» по реформированию и развитию здравоохранения. Рассмотрен ее второй этап – Госпрограмма «Денсаулык» на 2016 –2020 годы, которая будет направлена на закрепление и развитие достигнутых успехов и решение имеющихся проблем в вопросах охраны здоровья.

Год выпуска журнала: 2016
Номер журнала: 1(61)

Компетентностный подход в обучении акимов сельских округов Павлодарской области
Аннотация:

В статье, на материалах Павлодарского центра переподготовки и повышения квалификации государственных служащих рассматривается организация переподготовки акимов сельских округов на базе компетентностного подхода.

Год выпуска журнала: 2016
Номер журнала: 4(64)

Государственная политика в сфере физической культуры и спорта Республики Казахстан
Аннотация:

В статье рассмотрены важнейшие принципы государственного управления в сфере физической культуры и спорта. Дан анализ основных аспектов реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта Республики Казахстан.

Год выпуска журнала: 2016
Номер журнала: 4(64)

Профессионализация как основа управления качеством переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
Аннотация:

В статье рассматриваются содержание деятельности по профессионализации деятельности государственных служащих и роль в обеспечении ее эффективности процесса управления качеством переподготовки и повышения квалификации государственных служащих.

Год выпуска журнала: 2017
Номер журнала: 1(65)

Зарубежный опыт формирования моделей брендинга
Аннотация:

Выделяют три организационные модели брендинга города, сложившиеся в зарубежных странах. Первая модель – административная – здесь, инициатором формирования бренда территории выступают государственные и местные органы власти. Вторая организационная модель – брендинг инициируется бизнесом и разделяется на два типа. Первый тип – «экспортный», согласно данному варианту основная задача городского бренда заключается в стимулировании продаж товаров и услуг местных производителей. Второй тип – «импортный», этот вариант бизнес-модели представляет собой брендинг с целью привлечь (импортировать) в город новый бизнес и инвестиции. Третья модель организации брендинга – гражданская – подразумевает, что проведение брендинга инициируют различные общественные объединения или отдельные заинтересованные граждане. Казахстанским городам и территориальным образованиям подходят все три варианта брендирования, но приоритетным направлением станет – европейская модель с участием администрации.

Год выпуска журнала: 2017
Номер журнала: 1(65)

Профессионализация как основа управления качеством переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
Аннотация:

В статье рассматриваются содержание деятельности по профессионализации деятельности государственных служащих и роль в обеспечении ее эффективности процесса управления качеством переподготовки и повышения квалификации государственных служащих.

Год выпуска журнала: 2017
Номер журнала: 1(65)

Значимость диаспор и их влияние на социально-экономические и политические процессы в современном мире
Аннотация:

В представленной статье рассматриваются процессы формирования диаспор, их значимость и влияние на социально-экономические, политические процессы, а также отмечается возросшая роль диаспор в современном мире, их влияние на национально-территориальные и государственные образования.

Год выпуска журнала: 2017
Номер журнала: 3(67)

Реализация государственной программы развития образования РК в Павлодарской области
Аннотация:

В данной статье рассмотрена государственная программа развития образования Республики Казахстан в Павлодарской области. Представлен отчет о реализации данной «Программы…» и рассмотрены основные проблемы, связанные с ее реализацией, и приоритетные направления развития.

Год выпуска журнала: 2017
Номер журнала: 4(68)

Современная система государственного надзора и контроля безопасности и охраны труда
Аннотация:

В статье предлагается концепция полной ориентационной основы трудовой деятельности любого работника, которая будет способствовать развитию сотрудничества во всех элементах системы управления и устранению негативных проявлений в производстве. Формирование, а не улучшение условий труда, позволит активизировать профессиональный потенциал работников и увеличить продолжительность оперативного времени за счет прекращения нерегламентированных перерывов в работе, которые иногда доходят до 40 % от оперативного времени.

Год выпуска журнала: 2017
Номер журнала: 4(68)

Анализ структуры и функций учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку кадров местного управления (на материале Павлодарской области)
Аннотация:

В статье проведен анализ отбора и продвижения кадров, рассматриваются вопросы обеспечения профессионализма и прозрачности деятельности государственного аппарата. Отмечается, что современная гражданская служба, обеспечивающая исполнение полномочий государственных органов власти, представляет собой сложную динамичную социальную систему. Делается упор на то, что профессиональное развитие персонала государственных организаций должно осуществляться с помощью компетентностного подхода, который декларируется как наиболее оптимальный способ, отправная точка всей работы по управлению персоналом

Год выпуска журнала: 2018
Номер журнала: 3(71)

Оценка эффективности системы образования Республики Казахстан
Аннотация:

В данной статье рассмотрена методика оценки системы образования Республики Казахстан с помощью международных инструментов и государственных программ, действующих в данный момент, а также причины и следствия мероприятий, направленных на улучшение показателей и результатов преобразования системы образования. Рассмотрены механизмы создания самостоятельной системы образования как общественного института.

Год выпуска журнала: 2018
Номер журнала: 3(71)

Организация государственного аудита и финансового контроля
Аннотация:

В статье описаны теоретические и практические особенности организации государственного аудита и финансового контроля, выработаны предложения и рекомендации по совершенствованию процедур их проведения

Год выпуска журнала: 2019
Номер журнала: 1(73)

Проблемы формирования национальной инновационной системы в Республике Казахстан
Аннотация:

В данной статье рассмотрены основные направления развития инновационных процессов в Казахстане. Показаны основные проблемы в реализации усилий государства по созданию условий для развития инновационной экономики, названы основные причины низкого уровня инновационной активности большинства предприятий реального сектора. В статье делается вывод о том, что проводимая государственная политика способствовала созданию некоторого организационного и законодательного каркаса национальной инновационной системы

Автор: З.А. Арынова
Год выпуска журнала: 2019
Номер журнала: 3(75)

Анализ состояния отрасли телекоммуникаций Республики Казахстан
Аннотация:

В статье объектом исследования является отрасль телекоммуникаций рынка инфокоммуникационных услуг Республики Казахстан. Несмотря на то, что структура рынка связи и телекоммуникаций республики за последние годы существенно изменилась в лучшую сторону, развитие различных сегментов отрасли имеет разноплановые закономерности, формирующие вполне определенные тренды, определяющие перспективу их развития. В этой связи проводился анализ состояния отрасли телекоммуникаций Казахстана, идентификация основных игроков отрасли, выявлялись тенденции и закономерности развития ее сегментов. Как научный инструментарий решения поставленной в статье задачи использовалась совокупность методов статистического и аналитического анализа, на базе которых обосновываются и иллюстрируются основные положения анализа, проблемы и тенденции развития. Следует отметить, что рынок информационно-коммуникационных услуг Республики Казахстан характеризуется государственным присутствием, сущность которого проявляется как в использовании инструментов, формирующих структурные и технологические сдвиги в развитии отраслей рынка, так и поддержке его развития по приоритетным направлениям, определяющим конкурентоспособность рынка государства в целом. Одним из таких инструментов в развитии информационно-коммуникационного сектора Республики Казахстан является государственная программа «Цифровой Казахстан». Развитие рынка сопровождается появлением на нем новых игроков из технологического сектора, и, как следствие, рост конкуренции за потребителя через расширение спектра услуг, повышение их качества и ценовую политику. Как следствие конкуренции, в сфере телекоммуникационных услуг республики сформировался пул ведущих операторов, деятельность которых уже выходит за пределы национальных рамок. Вместе с тем, по-прежнему, необходимо совершенствование инфраструктуры отрасли, для которой характерно доминирование аналоговой системы передачи данных и неразвитость цифровой и спутниковой инфраструктуры. Это, в свою очередь, потребует и от операторов и государства модернизации существующей телекоммуникационной инфраструктуры как одного из важных факторов вхождения Казахстана в глобальное информационное пространство.

Год выпуска журнала: 2020
Номер журнала: 2(78)

Новый формат отношений в государственных закупках Республики Казахстан в связи с пандемией COVID-19
Аннотация:

В настоящей статье автором рассматриваются проблемы правового регулирования государственных закупок в условиях чрезвычайного положения и карантинных мер. Целью настоящей статьи является исследование изменений, появившихся в законодательстве Республики Казахстан в связи с введением в стране режима чрезвычайного положения и карантина. Автор дает правовую оценку и анализирует новые нормы казахстанского законодательства, регулирующие общественные отношения в сфере организации государственных закупок. Закрытие государственных границ, нарушение привычных, наработанных годами экономических связей повлекло за собой сбои в хозяйственной деятельности государственных органов. При всех минусах положительным фактором стало то, что возрос спрос на имеющиеся на рынке товары казахстанских производителей. Новый способ государственных закупок с использованием рамочных соглашений позволил обеспечить гарантированный сбыт продукции казахстанских товаропроизводителей, а также применить импортозамещение часто закупаемых товаров. Автором на основе исследования сложившейся в данной сфере практики демонстрируются особенности правовой регламентации сферы государственных закупок в совершенно новых социальных условиях при помощи новелл в законодательстве, а также раскрываются особенности действия правовых норм, регулирующих сферу государственных закупок товаров, работ и услуг в условиях чрезвычайного положения и карантинных мер. Принятие Правительством РК специальных мер позволило перевести финансово-экономические отношения в государстве в новый формат – «заказчик-поставщик». В настоящее время принятые правительством меры продлены до конца 2020 года. Указанные меры Правительства РК позволили ввести щадящий правовой режим регулирования данной сферы для представителей среднего и малого бизнеса, в целях максимально возможного сокращения их убытков, возникающих на фоне введения чрезвычайного положения и карантинных мер. С учетом анализа судебной практики рассмотрения дел по государственным закупкам автором подчеркивается, что в условиях карантинных мер в Казахстане наблюдаются однотипные нарушения как со стороны заказчиков, так и со стороны поставщиков.

Год выпуска журнала: 2020
Номер журнала: 3(79)
Рубрика: Право

Экономические интересы Республики Казахстан как государственно-правовой институт: понятие и проблемы реализации
Аннотация:

В истории человечества есть множество примеров, когда вопрос национальных интересов остается неразрешенным. Категория «национальный интерес» прочно вошла в современную политическую и научную сферы всех стран мира. Независимо от уровня и характера развития у любой страны существуют определенные национальные интересы, на которых необходимо сосредоточиться. Несомненно, это экономические интересы. Будущее населения стран, где государственные и национальные цели четко не определены, может быть незапланированным и фрагментарным. Следовательно, ему может быть насильственно навязана иностранная общественно-политическая структура. Исторический опыт показывает, что постановка конкретных проблем может негативно сказаться на применении и реализации необходимых мер по предотвращению возможных ошибок, укреплению безопасности внутри страны. Для того чтобы данное исследование было полным, необходимо рассмотреть понятие «концепт», которое отражает активное отношение людей к окружающему миру как важнейшую категорию. Целью исследования является анализ понятия экономической безопасности как государственно- правового института в Республике Казахстан. В статье использованы сравнительно-правовой, системно- структурный методы, метод систематического анализа потребностей. Необходимость, интересы личности – одно из ключевых звеньев в изучении сущности социального государства, ведь верховенство закона в своих нормах должно выражать социальные интересы человека в жизни. Эти категории предназначены для выявления непосредственных причин социальных действий, приводящих к изменениям и дополнениям в различных сферах общественной жизни. Каждому государству присущи свои характерные особенности. При этом и социальная группа, и команда, и отдельный человек совмещают свои действия со своими интересами. Человек взаимодействует с ней через свою цель, которая определяет интересы окружающей среды. Следовательно, на уровне обыденного сознания большое значение интереса определяется как отдельными действиями и поступками людей, так и массовыми историческими событиями и явлениями.

Автор: Ж.Б. Аманбай
Год выпуска журнала:
Номер журнала:
Рубрика: Право

Факторы экономического пространства и деловой сети в повышении экономической безопасности бизнеса
Аннотация:

Основная проблема: В условиях современной экономики становятся значимыми факторы, влияющие на безопасность бизнеса, но относящиеся к внешним по отношению к фирме ресурсам или возможностям. Эти ресурсы и возможности в экономической науке традиционно отождествлялись с макро-экономическими (экономический рост, инфляция, валютные курсы, государственная поддержка) и институциональными параметрами (нормативно-правовая база, трансакционные издержки). Менее всего исследовано, в том числе в нашей стране, влияние качества экономического пространства на экономическую безопасность бизнеса через оценку возможностей, которые привязаны к специфике экономического пространства. В данном случае, согласно последним исследованиям в области экономической географии, экономическое пространство выступает в качестве структурообразующей площадки, способной формировать локальные рынки, с интенсивным взаимодействием бизнес агентов. Цель: Целью данного исследования является обеспечение экономической безопасности путем построения деловых сетей в едином экономической пространстве Методы: Область исследования сконцентрирована на показателях, характеризующих экономическое пространство, которые успешно используются в международной практике для определения качества экономического пространства. Реализации данного подхода требует использование традиционных методов научного исследования, таких как анализ, сравнение, графический метод для визуализации полученных результатов, позволяющий определить зону агломерации и пространство деловых сетей в ней. Результаты и их значимость: При рассмотрении экономического пространства применительно к построению деловой сети в повышении безопасности бизнеса основное внимание уделяется качеству экономического пространства, которыми обладает регион. Предлагаемые приемы оценки качества экономического пространства активно используются для определения возможности построения деловых сетей в данном пространстве. Авторами делается вывод о том, что деловые сети играют решающую роль в повышении экономической безопасности бизнеса на том или ином экономическом пространстве. Комплекс предлагаемых мер предоставляет дополнительные возможности и усиливает влияние экономического пространства на безопасность бизнеса и создает зону максимальной внешней безопасности.

Год выпуска журнала:
Номер журнала:

Сравнительная характеристика методов экстрагирования растительного сырья
Аннотация:

Основная проблема: Основная цель усовершенствования методологи разработки фармакопейных растений – это и максимальное извлечение природного комплекса биологически активных компонентов. Существующие на данный момент промышленные технологии изготовления фитопрепаратов не имеют достаточно высокие показатели производительности. В ряде случаев коэффициент эффективности извлечения составляет лишь 40–50 %. Причиной тому – неполноценное истощение сырья по тем или иным группам действующих веществ. Следовательно, создание эффективных способов получения ценных компонентов растений методами экстракции, усовершенствование существующих и разработка новых технологий фитопрепаратов представляет собой актуальную научно-практическую проблему, решение которой приведет к прогрессу развития фармацевтической индустрии и увеличит показатели выпуска необходимых здравоохранению лекарственных средств. Цель: Установление эффективной технологии получения биологически активных компонентов лекарственного растительного сырья. Методы: Повествовательно-обзорная статья, в которой основное внимание уделяется изучению методов экстракции биологически активных веществ растительного сырья. Авторами было просмотрено 73 зарубежных и отечественных источника, изучены технологические схемы фармакологического производства, результаты исследований, статистические отчеты, научные статьи, государственные стандарты, патенты. Результаты и их значимость: Основываясь на проделанном обзоре, авторы делают вывод о том, что экстракция с использованием растворителей является наиболее распространенным методом промышленного извлечения активных компонентов медицинских растений, в то время как ферментативный гидролиз и сверхкритическая экстракция сжиженным диоксидом углерода – это передовые техники с максимально высоким выходом целевого продукта и абсолютной экологичностью. Помимо преимуществ и недостатков самих методов, при разработке технологической схемы производства учитываются и сопутствующие факторы: техническое оснащение, квалификация персонала, физико-химические параметры исходного сырья, целевой продукт, экономическая целесообразность. Все это в совокупности влияет на выбор того или иного метода экстрагирования. Проведенные исследования позволили определить наиболее перспективный метод разработки лекарственного растительного сырья для извлечения биологически активных веществ.

Год выпуска журнала: 2021
Номер журнала: 4(84)

Зарубежный опыт автоматизации государственных услуг системы земельных отношений
Аннотация:

Основная проблема: В статье рассмотрен зарубежный опыт автоматизации системы земельных отношений, направленный на улучшение качества и сокращение сроков предоставления государственными органами услуг гражданам и организациям, обеспечение доступа к информационным базам, что положительно влияет на разработку государственных решений с целью эффективного использования земельных ресурсов, а также повышает общественное благосостояние. В современных условиях в Республике Казахстан ведется работа по переводу земельно-кадастровой информации на электронные носители, что позволяет улучшить качество предоставления государственных услуг в системе земельных отношений посредством автоматизированной информационной системы. Актуальной остается необходимость создания целостного механизма государственного кадастрового учета земельных участков по единым для всех правилам и технологиям, идентификации и индивидуализации земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, для последующей государственной регистрации прав на земельные участки и передачи сведений в территориальные органы Комитета государственных доходов. Цель: Изучение опыта развитых стран в предоставлении государственных услуг в системе земельных отношений посредством развития официальных земельных информационных систем. Методы: В статье применялись общенаучные методы от абстрактного к конкретному, синтеза и теоретического обобщения, индукции, дедукции и системного анализа. Результаты и их значимость: Современные технологии являются действенным механизмом и могут помочь преодолеть бюрократию, отсталость, замкнутость, монополистическую практику и неэффективность в государственном и частном секторах. Применение современных информационных технологий способствует переходу государственных органов на качественно новый уровень государственного контроля, что позволяет обеспечить полную прозрачность информации о земельном фонде и объектах недвижимости страны, а также ее доступность для населения. Оказание государственных услуг в области земельных отношений с применением информационных и коммуникационных технологий снижает входные барьеры и транзакционные издержки в бизнесе, повышает конкуренцию и улучшает механизмы в данной сфере.

Год выпуска журнала: 2022
Номер журнала: 1(85)

Зарубежный опыт оказания социальных услуг
Аннотация:

Наиболее распространенной практикой реализации социальной политики в зарубежных странах является оплата части стоимости услуги получателями социальных услуг. Однако такое решение вызывает некоторые сомнения. Как известно, эти услуги предназначены для представителей общественности, которые не в состоянии позаботиться о себе и, как правило, не могут зарабатывать на жизнь. С другой стороны, когда расходы несет государство, возникает риск чрезмерного потребления. Решение о том, в какой степени получатель услуги социального ухода должен участвовать в расходах на социальное обслуживание, зависит от множества обстоятельств: критериев социальной справедливости в стране и представлений о социальной справедливости (например, общественного мнения о том, должны ли неоплачиваемые услуги социального ухода предоставляться всем или только малоимущим), от группы лиц, нуждающихся в социальной опеке (услуги социальной опеки для детей из групп социального риска, особенно для людей с тяжелыми формами инвалидности, как правило, бесплатны), от экономической способности государства предоставлять бесплатные социальные услуги и т.д. Цель статьи – изучить положительный зарубежный опыт оказания социальных услуг в современных условиях, а также определить роль государства как доминирующего органа в реализации социальной политики. Исследование основано на принципах системного подхода. При написании статьи использовались диалектический метод познания, методы научного обобщения и классификации, метод сравнительного анализа. Систематизация и обобщение зарубежного опыта в предоставлении социальных услуг с учетом определения ее главных целей и задач показывают, что изменения, происходящие в сфере социальной защиты в развитых странах за последние два десятилетия уже свидетельствуют о том, что модель организации социальной помощи, основанная на доминировании рыночных отношений, действует во многих странах. В рамках иерархической модели организация социальных услуг основана на вертикальном разделении ответственности и государственных функций, а государство имеет монопольное право предоставлять услуги социального ухода и финансировать государственные или негосударственные учреждения по уходу. Однако в последние десятилетия услуги социальной помощи уже приобретались у участников рынка и финансировались не государством, а лицом, нуждающимся в социальной помощи. Однако такой рынок не является чистым, поскольку государство участвует как в покупке, так и в ценообразовании услуги.

Год выпуска журнала: 2022
Номер журнала: 1(85)

Роль и место в современном обществе местного самоуправления
Аннотация:

Органы местного самоуправления – неотъемлемый механизм устройства демократического государства. В современной системе общественных отношений одно из важнейших мест занимают общеэкономические отношения, а именно местное самоуправление. Без развитой системы местного самоуправления, законодательных и реальных возможностей очень сложно самостоятельно создавать рыночно-демократические структуры для решения экономических, социальных, бытовых, культурных и других вопросов на местном уровне. Органы местного самоуправления-это особый уровень власти, в котором сочетаются два принципа: общественный и государственный. В практике Конституционного и административного права важно определить место и характер местного самоуправления, установить сбалансированные отношения между органами государственной власти и органами самоуправления, с одной стороны, и с местными представительствами и структурами – с другой. Цель статьи – изучить роль местного самоуправления в современном обществе, выработать практические рекомендации по формированию и перспективам развития местных органов власти в Казахстане. При написании статьи были использованы следующие методы: описание, анализ и синтез, обоснование, логическое моделирование, системный анализ и др. При изучении формирования местного самоуправления, а также функциональной системы управления был использован метод структурно-аналитического анализа. Выводы и рекомендации, полученные в результате проведенного исследования, могут быть использованы в практической деятельности маслихатов и акиматов Республики Казахстан, государственных служащих; в процессе обучения на курсах в высших учебных заведениях, а также для дальнейших общетеоретических и прикладных исследований.

Год выпуска журнала: 2022
Номер журнала: 2(86)

Санкционные ограничения в банковской сфере: проблемы и пути решения
Аннотация:

Основная проблема: Деятельность финансовых институтов определяет эффективное функционирование экономики страны, так как именно банки связывают субъектов хозяйствования, государственные структуры между собой. Проблемы санкционных ограничений возможно нивелировать благодаря четкому алгоритму взаимодействия между связанными учреждениями внутри и за пределами страны. На сегодняшний день влияние антироссийских санкций в отношении российских банков имеет большое влияние на работу казахстанских дочерних банков Сбербанк, Банк ВТБ и Альфа-Банк. В результате этого пострадала система расчетно-кассового обслуживания данных банков, POS-терминалы перестали функционировать в полной мере, клиенты стали массово переходить на обслуживание в и переводить денежные средства другие банки. В банковском секторе случился передел рынка, в результате которого Альфа-банк был выкуплен банком ЦентрКредит, часть кредитного портфеля Сбербанка была выкуплена Народным Банком. Цель: Изучить влияние санкций в отношении российских банков, работающих в Республике Казахстан, провести анализ ситуации на банковском рынке, выявить негативные последствия для российских банков, физических и юридических лиц. Методы: При подготовке статьи и обосновании исследуемой в ней проблемы применялись такие методы, как анализ, обзор экспертов, новостных ресурсов, сравнение, описание, обобщение, обоснование и др. Источниками информации для проведения аналитического исследования будут служить финансовая отчетность ДБ АО «Сбербанк России» по состоянию на апрель 2022 года, ключевые показатели акционерного общества, нормативные и справочные материалы, материалы текущего состояния на банковском рынке, статистические данные и другие материалы, представляющие интерес с точки зрения исследования. Результаты и их значимость: Были выявлены факторы, повлиявшие на функционирование российских банков, и определены причины отключения российских банков от платежной системы SWIFT.

Год выпуска журнала: 2022
Номер журнала: 2(86)

Методы обновления парадигмы педагогического и управленческого мышления и деятельности
Аннотация:

Основная проблема: В условиях поиска надёжных концептуальных опор социально-экономических преобразований, отсутствия официально артикулированной национальной идеи и идеологии всё более осознаётся необходимость реконструкции парадигмы педагогического и управленческого мышления. Профессия педагога относится к образовательной деятельности, педагог несёт ответственность за уровень профессионализма всех субъектов. Управленец организует межсубъектное взаимодействие и несёт ответственность за эффективность реализации профессионального потенциала. Немалая часть существующей педагогической и управленческой парадигмы имеет неоднозначный характер, обусловливающий коллизии в нормативных правовых документах, размытые ориентиры общественного развития. Цель: Провести анализ и реконструкцию парадигмы педагогического и управленческого мышления на примере существующей Конституции Республики Казахстан с использованием объективных принципов единства и функциональной целостности природного мира и инновационных методологических инструментов. Методы: Применены генетически содержательный метод восхождения от абстрактного к конкретному, умозрительный язык схематических изображений мысли, метод работы с текстом. Результаты, их значимость: Выделены фрагменты текста Конституции по критерию значимости с точки зрения социально-экономического развития страны. В качестве исходной концептуальной точки анализа и реконструкции текста принята необходимость приведения содержания Конституции в соответствие с требованиями объективных принципов единства и функциональной целостности природного мира, включая самого человека. Построена концептуальная модель развития страны. Модель содержит функционально-системный каркас взаимодействия ключевых субъектов, расположенный на территории страны, обрамлённый основным законом (Конституцией) и методологической теорией деятельности. Согласно построенной модели, функциональные взаимозависимости всех блоков определяют логические требования к содержанию как Конституции, так и других нормативных правовых актов страны. С использованием методологических средств и концептуальной модели развития страны обновлены ключевые понятия: общество, гражданское общество, государство, общенародная собственность, государственная собственность. Расширены понятия высших ценностей, основополагающих принципов деятельности, предложена национальная идея Республики Казахстан. Внесение указанных дополнений и уточнений снимает противоречия в различном понимании и толковании приведенных статей Конституции РК. Главным условием формирования подотчётного обществу правового государства, единения и мобилизации народа в создании эффективной, конкурентоспособной страны предлагается рассматривать опережающее обновление педагогической и управленческой парадигмы, соответствующее повышение педагогического и управленческого профессионализма.

Год выпуска журнала:
Номер журнала:

Анализ проблем процедуры выдачи Индустриального сертификата в Республике Казахстан и пути их решения
Аннотация:

Для каждой компании важным является получение Индустриального сертификата, дающего возможность попасть в Реестр отечественных производителей, так как они рассчитывают на получение больших заказов. С получением Индустриального сертификата у них значительно возрастут перспективы участия в различных тендерах и закупках, где они смогут показать свои способности, конкурировать с отечественными производителями, а также иметь преимущество перед импортерами. С 1 июля 2019 года Индустриальный сертификат стал обязательным для участия в государственных закупках. Соответствующие изменения в правила осуществления госзакупок внесло Министерство финансов РК. Учитывая опыт реализации «Правил по определению страны происхождения товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия», утвержденных Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24.02.2015г. №155, становится понятно, что документ не учитывает ряд «узких» специфик отдельных производств. Цель статьи - разработать изменения и дополнения к действующим «Правилам формирования и ведения реестра отечественных производителей товаров, работ и услуг, а также выдачи Индустриального сертификата» для последующей возможности получения Индустриального сертификата предприятием химической промышленности по производству минеральных удобрений. В рамках данного исследования применялись такие методы, как анализ литературных источников, статистика и моделирование процедуры выдачи индустриального сертификата. Авторы предлагают пути решения заявленных проблем, изменения и дополнения к «Правилам формирования и ведения реестра отечественных производителей товаров, работ и услуг, а также выдачи индустриального сертификата. Предлагается рассмотреть этот вопрос совместно с уполномоченными государственными органами, ассоциациями и представителями бизнеса, так как получение Индустриального сертификата напрямую будет влиять на участие в государственных закупках, соответственно, и на экономику Республики Казахстан.

Год выпуска журнала:
Номер журнала:

Состояние рынка труда в Казахстане: проблемы и тенденции
Аннотация:

Основная проблема: современный рынок труда характеризуется наличием определенных проблем, среди которых необходимо отметить несоответствие кадровых потребностей работодателей профессиональным компетенциям людей. В процессе рассмотрения особенностей рынка труда обозначены специфика, тенденции и закономерности, присущие рынку труда. Основным отличием рынка труда Казахстана является высокий уровень скрытой безработицы, которая, с одной стороны, является резервом для расширения производства, с другой – может стать важным фактором дестабилизации общественных отношений с ухудшением экономической ситуации. В связи с этим растёт актуальность поиска путей сглаживания несоответствий и противоречий между предложением рабочей силы и спросом на неё. Цель: рассмотреть и провести сравнительный анализ современного рынка труда в Казахстане, сделать обзор ключевых показателей занятости и безработицы, растущий уровень несоответствия спроса и предложения на рынке труда за последние несколько лет. Методы: при подготовке статьи и обосновании исследуемой в ней проблемы применялись традиционные методы, такие как анализ, сравнение, описание, обобщение, обоснование и др. Результаты и значимость: рынок труда в Казахстане постоянно развивается под влиянием политических, экономических и социальных факторов, но с точки зрения развития он все еще сильно отстает от современных требований. По этой причине возникло много нерешенных проблем в сфере занятости и социальной защиты безработных граждан. Специфика рынка труда определяется тем, что его проблемы должны лежать в поле зрения руководства страны, иначе неотрегулированные проблемы могут привести не только к неэффективному использованию основных производительных сил общества - трудовых ресурсов, потере конкурентных преимуществ страны из-за сокращения человеческих ресурсов, но и превращению их в серьезные социальные конфликты. Поэтому следует незамедлительно решать проблемы, связанные с занятостью, совершенствовать методы и формы государственного регулирования рынка труда и проводить институциональные изменения. Эффективная реализация государственных мер, направленных на повышение занятости населения, – основная цель Правительства страны. Государственная политика занятости на макроуровне должна быть направлена на обеспечение полной занятости как необходимой предпосылки реализации права граждан на труд и достижение высокого уровня жизни.

Год выпуска журнала: 2022
Номер журнала: 4(88)

Системы управления защитой окружающей среды: международные модели и опыт Казахстана
Аннотация:

Основная проблема: значительное загрязнение воздуха и воды наносит ущерб здоровью граждан Казахстана. Суды и контролирующие органы не выполняют должным образом свои обязанности по защите окружающей среды. В настоящее время государственные органы проводят политику, направленную на защиту окружающей среды и прав граждан. Цель: проведение анализа международных моделей, практики управления правовой защитой окружающей среды и здоровья граждан в Казахстане. Методы: в статье обсуждается и исследуется ряд принципов и методов экологического управления. Поскольку эти принципы и практика способствуют установлению рациональной и эффективной экологической политики и управления, предложено учитывать их при переосмыслении нынешней системы в Казахстане. В статье проведен анализ моделей и методов правовой защиты окружающей среды и реагирования на урон, наносимый здоровью граждан, данные инструменты могут являться частью интегрированной системы. Результаты и их значимость: на основе проведенного исследования установлено, что для того, чтобы экологическое управление могло полностью реализовать свой потенциал, Казахстану также необходимо провести политические реформы и привлекать для формирования политики и механизмов защиты рядовых граждан. Исследованные стратегии по сбору и учёту мнения людей при принятии управленческих решений по защите окружающей среды могут использоваться в казахстанском обществе.

Год выпуска журнала:
Номер журнала:

Системы управления защитой окружающей среды: международные модели, опыт и применение в Казахстане
Аннотация:

В Казахстане правительство пересматривает свою систему управления окружающей средой и здравоохранением, чтобы определить возможности её улучшения. Казахстан страдает от высокого уровня выбросов в окружающую среду и связанных с этим проблем со здоровьем населения. Связь между загрязнением окружающей среды и здоровьем населения установлена давно. В Казахстане загрязнение воздуха, загрязнение воды и загрязнение почвы и грунтовых вод являются основными причинами широко распространенных проблем со здоровьем и болезней, включая, помимо прочего, легочные заболевания и некоторые виды рака. Признавая эти проблемы, казахстанское правительство пытается укрепить охрану окружающей среды и систему экологического управления. Целью проведенного исследования являлось проведение анализа международных моделей, практик, применения систем управления правовой защитой окружающей среды и здоровья граждан с применением в Казахстане. В статье обсуждается и исследуется ряд принципов и методов экологического управления. Поскольку эти принципы и практика способствуют установлению рациональной и эффективной экологической политики и управления, предложено учитывать их при переосмыслении нынешней системы в Казахстане. В статье проведен анализ моделей и методов правовой защиты окружающей среды и реагирования на урон, наносимый здоровью граждан, данные инструменты могут являться частью интегрированной системы. На основе проведенного исследования установлено, что для того, чтобы экологическое управление могло полностью реализовать свой потенциал, Казахстану также необходимо провести политические реформы и привлекать для формирования политики и механизмов защиты рядовых граждан. Исследованные стратегии по сбору и учету мнения людей при принятии управленческих решений по защите окружающей среды могут использоваться в казахстанском обществе.

Год выпуска журнала: 2023
Номер журнала: 3(91)

Роль и место местного самоуправления в современном обществе
Аннотация:

Органы местного самоуправления - неотъемлемый механизм устройства демократического государства. В современной системе общественных отношений одно из важнейших мест занимают общеэкономические отношения, а именно местное самоуправление. Без развитой системы местного самоуправления, законодательных и реальных возможностей очень сложно самостоятельно создавать рыночно-демократические структуры для решения экономических, социальных, бытовых, культурных и других вопросов на местном уровне. Органы местного самоуправления - это особый уровень власти, в котором сочетаются два принципа: общественный и государственный. В практике Конституционного и административного права важно определить место и характер местного самоуправления и установить сбалансированные отношения между органами государственной власти и органами самоуправления, с одной стороны, местными представительствами и структурами – с другой. Цель статьи - изучение роли и места местного самоуправления в современном обществе, выработка практических рекомендаций по формированию и перспективам развития местных органов власти в Казахстане. При написании статьи используются такие методы, описание, анализ и синтез, обоснование, логическое моделирование и другие. При изучении формирования местного самоуправления, а также функциональной системы управления был использован метод структурно-аналитического анализа. Выводы и рекомендации, полученные в результате проведенного исследования, могут быть использованы в практической деятельности маслихатов и акиматов Республики Казахстан, государственных служащих; в процессе обучения на курсах в высших учебных заведениях, а также в общетеоретических и прикладных исследованиях.

Год выпуска журнала: 2023
Номер журнала: 3(91)