Защита прав и законных интересов личности является одним из основных направлений деятельности государства. А защита прав человека начинается с соблюдения прав ребенка, который ввиду своей физической и умственной незрелости нуждается в особой заботе со стороны государства и общества. Переход Республики Казахстан в 1990-е гг. к рыночной экономике, сопровождающийся глубоким экономическим кризисом, негативно отразился на традиционных сферах со циальной структуры: работе, семье, образовании. Вследствие этого в то время Казахстан и ряд других стран СНГ превратились в страны – экспортеры детей, поставляющие их в зарубежные государства для усыновления иностранными гражданами. Многочисленные факты усыновления иностранными гражданами детей–граждан государств СНГ, являющиеся, по сути, продажей несовершеннолетних, нередко свидетельствуют о преступно-корыстном характере действий должностных лиц органов опеки и попечительства, других государственных органов.