Основная проблема: В настоящее время пристальное внимание уделяется промышленной безопасности (далее – ПБ) на опасных производственных объектах. Соблюдение требований промышленной безопасности непосредственно связано с рисками возникновения аварий, которые могут повлечь техногенные катастрофы, негативно отразиться на здоровье и жизни населения. Как и в любой другой отрасли существуют проблемы в обеспечении промышленной безопасности. Причин этому несколько: отставание нормативов от научно-технического прогресса, исключительная компетенция государственных уполномоченных органов, отсутствие риск-ориентированного подхода. После распада СССР требования промышленной безопасности в Республике Казахстан (далее – РК) практически не изменились: утверждаются и вводятся в действие нормативно-правовые акты (далее – НПА), после чего постоянно изменяются и дополняются; наличие национальных и международных стандартов, которые, по сути, переработаны на основе нормативов СССР с учетом влияний реалий времени. Можно сделать вывод, что действующие нормативы не ориентированы на перспективу, научно-технический прогресс, инновацию, поэтому постоянно претерпевают изменения, подстраиваясь тем самым под необходимые требования, которые диктует современность. Государственное регулирование не способствует эффективному развитию промышленной безопасности. Это связано с тем, что государство выполняет исключительно надзорные функции (тем самым носит исключительно воспитательный характер), а диалог между уполномоченными государственными органами, экспертными организациями, научными организациями, испытательными лабораториями отсутствует. Если рассматривать опыт Российской Федерации (далее – РФ) в области промышленной безопасности, то перенимать какой-либо опыт не имеет смысла, поскольку имеются схожие с РК НПА и нормативно-техническая документация (далее – НТД) (и их постоянная динамика), развитие сотрудничества с РФ в рамках Евразийского экономического союза (далее – ЕврАзЭС). Соответственно, целесообразно рассматривать опыт в области промышленной безопасности Европы и Соединенных Штатов Америки из-за эффективности регулирования и надзора, чем в РК и РФ. В данной статье представлена информация о международном опыте в области промышленной безопасности в США и странах Европейского союза. Подробно описаны задачи государственного регулирования в области промышленной безопасности в РК, РФ, США, странах Евросоюза. Проведен анализ нормативно-правовых актов и нормативно-технической документации. На основании анализа международного опыта по существу приведены пути решения проблем в области промышленной безопасности для РК. Цель статьи – раскрыть проблему в области промышленной безопасности в РК. Международный опыт, который РК может позаимствовать с целью эффективного обеспечения промышленной безопасности. Методы: Обобщение международного опыта США, стран Евросоюза, РФ в области промышленной безопасности, сравнительный анализ нормативов по обеспечению ПБ. Результаты и их значимость: Результаты по настоящей статье позволят отразить проблемы, препятствующие эффективному обеспечению промышленной безопасности в РК и по существу предложить пути их решения.

Статья посвящена разработке нормативно-технической документации (методических рекомендаций) для оборудования, работающего под давлением. Авторами рассмотрены основные проблемы промышленной безопасности на опасных производственных объектах Республики Казахстан. Изучены и описаны основные проблемы, возникающие при проведении промышленной экспертизы: отсутствие порядка проведения экспертизы и единой формы оформления экспертного заключения; некачественная экспертиза; отсутствие должной компетенции экспертов; отсутствие развития современного парка оборудования испытательных лабораторий. Авторами разработаны методические рекомендации на основании практического опыта экспертных организаций, изучения международного опыта и анализа нормативно-правовых актов, действующих на территории Республики Казахстан. Авторами предложены рекомендации по созданию независимых сертификационных организаций в области промышленной безопасности, осуществляющие контрольно-надзорные функции, а также риск-ориентированный подход при проведении экспертизы. В ходе исследований в статье подробно описаны задачи государственного регулирования в области промышленной безопасности в Республике Казахстан. На основании анализа международного опыта приведены пути решения проблем в области промышленной безопасности для Республики Казахстан. Разработанные методические рекомендации содержат общий порядок проведения экспертизы на продление эксплуатационного сроки, разрешение применения. Результаты статьи позволят отразить проблемы, препятствующие эффективному обеспечению промышленной безопасности в Республике Казахстан и предложить пути их решения.