Данная статья посвящена рассмотрению состояния корпоративной культуры высшего учебного заведения как инструмента обеспечения качества образования. Так как в настоящее время корпоративная культура вузов стран постсоветского пространства не соответствует мировому уровню, в статье предлагается через анкетирование профессорско-преподавательского состава и студентов университета выявить основные проблемы и применить результаты анкетирования для повышения качества университетской корпоративной культуры.

В данной статье рассматривается Назарбаев Университет, целью которого является обучение перспективной молодежи по образовательным стандартам мирового уровня, а также перспективы Назарбаев Университета стать инкубатором реформ в условиях постсоветской эпохи.

В данной статье рассмотрена деятельность национального центра проблем формирования здорового образа жизни, которая направлена на формирование и стимулирование здорового образа жизни граждан и на развитие профилактической и восстановительной медицины. В работе определена роль координационных советов по охране здоровья на уровне правительства, которые обеспечивают мониторинг реализации социально-экономического развития страны, в том числе и в области здравоохранения. Для создания эффективной системы профилактики социально- значимых заболеваний и формирования здорового образа жизни в стране определены индикаторы. Некоторые акции центров здорового образа жизни имеют практический характер, когда специалисты оказывают консультативно-практическую помощь населению. Главная и общая цель системы здравоохранения страны и, в частности, в регионах – это укрепление здоровья населения, повышение их благосостояния, формирование ответственности и навыков, направленных на сохранение и улучшение здоровья, а также пропаганда здорового образа жизни.

В статье представлены новые инструменты управления охраной труда, для проведения поведенческих аудитов безопасности, трансформации собраний и советов по охране труда в каскадные комитеты, внедрения технических стандартов и процедур безопасности, а также применения новой оценочно-мотивационной системы и методики внутреннего расследования происшествий.

Аннотация. В данной статье выявлены ведущие тенденции развития гендерного образования в высшей школе стран постсоветской Центральной Азии, которые касаются: 1) сферы нормативно- правового обеспечения реализации гендерных идей в высшей школе; 2) условий организации гендерного обучения; 3) научной деятельности по гендерным исследованиям в вузах стран ЦА.

Аннотация. В настоящее время в условиях быстро меняющейся экономической ситуации, мировых финансовых кризисов, стремительного развития рыночных отношений роль организаторов торгового оборота очень важна и велика. Прежде всего, в поддержке предпринимательства, в развитии торговых связей, продвижении товаров местного производства как внутри страны, так и за ее пределами, создании условий для организации и развития торговли в целом. В данной публикации автором проводится анализ торгового оборота советского и нынешнего периодов, в результате которого следует вывод, что кроме государства необходимы и другие субъекты товарооборота, которые создавали бы условия для развития торговли. Ими оказались организаторы торгового оборота. Вместе с тем в публикации значительное место отведено правосубъектности специальных субъектов торгового оборота, характеристике основных видов и функций каждого из них, задач и целей, а также проблематике организаторов товарооборота.

В Республике Казахстан формируются рыночная экономика, демократическая политическая система и свободное гражданское общество, основанные на идеологическом, социальном и политическом плюрализме. Это вносит свои коррективы в развитие конституционных норм, разнообразие новых правовых институтов, обеспечивающих верховенство Конституции. К их числу относится Конституционный Совет. В 2020 году двадцать пять лет со дня принятия Конституции Республики Казахстан и создания Конституционного Совета Республики Казахстан, обеспечивающего верховенство Конституции на всей территории республики. Конституционный Совет Республики Казахстан не входит ни в одну из трех ветвей власти и подчиняется только Конституции Республики Казахстан и закону. Целью настоящей статьи является комплексный анализ теоретических и практических вопросов взаимодействия Конституционного Совета Республики Казахстан и других институтов государственной власти. В связи с этим статья содержит результаты анализа основ конституционного строя Республики; конституционного надзора прокуратуры; института, функций и инструментов власти Президента, механизмов взаимодействия Конституционного Совета как конституционного-надзорного органа с Президентом РК, Парламентом РК и Правительством РК. Комплексное исследование деятельности Конституционного Совета РК по конституционализации действующего законодательства является одной из актуальных теоретических и практических проблем. Она обусловлена масштабом и качеством действующего законодательства, принятого в период проведения коренных общественных реформ, необходимостью его «исправления» и совершенствования. В этом плане значительная роль отводится Конституционному Совету, деятельность которого подлежит научному анализу и осмыслению. Кроме того, авторами изучены и раскрыты линии взаимодействия Конституционного Совета с другими институтами государственной власти, рассмотрены в сферах инициирования конституционного производства в Совете, организационно-протокольных, информационных процедур, определения состава Конституционного Совета, преодоления возражений главы государства на решение Конституционного Совета. Используемый в статье институциональный метод дал возможность показать сущность и значение Конституционного Совета в системе органов государственной власти.

Геннадий Арсеньевич Бешкарев – поэт, прозаик, публицист, мемуарист, некоторое время живший в Павлодаре в 30-е годы прошлого столетия. В числе прочего в его творческом наследии имеются представляющие художественный и исторический интерес мемуары «Павлодарские были». В этом произведении в художественно-публицистической форме ярко переданы социально-бытовые картины, которые значительно обогащают наши знания о довоенном Павлодаре. «Павлодарские были» особенно ценны тем, что ранее 30-е годы ХХ века считались своеобразным «белым пятном» в русской литературе региона. По обвинению за антисоветскую деятельность Г.А. Бешкарев был осуждён на отбывание пятилетнего срока в сибирских лагерях, и творчество его, оставшись неопубликованным, только в наше время обретает своего читателя. Произведения Г.А. Бешкарева включены в хрестоматию по изучению русских писателей Казахстана «Павлодар литературный». В этой связи важным видится восстановление портрета личности автора, в чём на сегодняшний день могут помочь лишь воспоминания его современников, их письменные и устные свидетельства. Данная статья представляет собой попытку систематизации и анализа полученных в результате интервью данных и может послужить материалом для создания биографии писателя. Беседы с близкими автора, проведённые осенью 2017 года в Алматы автором статьи, раскрывают черты личности писателя, его отношение к различным сторонам жизни: к эпохе, людям, творчеству. В воспоминаниях членов семьи Г.А. Бешкарев предстаёт как личность редкой прямоты и непоколебимости, непримиримая с несправедливостями своего времени, как человек физически стойкий, наделённый выносливостью. В памяти друзей он запечатлён как талантливый оратор, порой злой на язык, какдеятельный, неутомимый, глубоко артистичный человек редкого обаяния, умевший произвести впечатление на коллег, на женщин, на учеников, а также как учитель, готовый бескорыстно и с энтузиазмом помочь ученику в преодолении сложностей.

В данной статье рассматриваются история появления и развития такого типа пенитенциарных учреждений, как тюрьма, на территории Казахстана, дан анализ системы наказания, ее содержания, целей, основных направлений развития, без чего не представляется возможным проследить процесс становления системы исполнения уголовных наказаний. В статье отмечается, что наказание как форма принуждения широко используется в решении социально-классовых противоречий. Поскольку традиционное казахское общество было патриархально-феодальным и ему было имманентно сосуществование институтов родового строя (доклассовых отношений) и феодальной формации (классового общества), то данные явления не приобретали антагонистического характера. Поэтому в дороссийский период на территории Казахстана отсутствовали тюрьмы. В статье прослеживается в историко-правовом аспекте возникновение, становление и развитие системы тюремных учреждений в Казахстане. На основе предметного изучения данного вопроса авторы приходят к заключению, что и пенитенциарные институты, как и любые другие социальные институты, эволюционировали в тесной взаимосвязи с потребностями общественного развития. Авторы изучили практику применения принципа универсальности общецивилизационного подхода в деле внедрения организационно-правовых основ тюремной деятельности. На протяжении всей истории развития пенитенциарной системы в Казахстане учитывался опыт передовых стран. Авторы считают, что практика советских тюрем жесткой изоляции преступника от общества производила недостаточный исправительный эффект. Ведь само значение термина «poenitentiarius» (пеницентиариус) в латинском языке означает – «исправительный». В данной связи они предлагают внесение поправок в правила Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан в отношении тюрем и включение в его деятельность некоторых фрагментов прогрессивной системы лишения свободы с учетом лучших практик демократий мира.

Основная проблема: В настоящей статье авторы рассматривают особенности сферы применения трудового законодательства и отмечают, что степень распространения норм трудового законодательства на различные виды трудовых отношений различна. В связи с этим вопрос о сфере действия трудового законодательства, а также границах его использования при урегулировании трудовых отношений различных категорий граждан приобретает свою актуальность. Цель: Целью настоящей статьи является изучение проблем, связанных со сферой применения трудового законодательства. Методы: В настоящем исследовании использованы общепринятые в юридической науке и науке трудового права методы: диалектический, системно-структурный, исторический методы, метод сравнительного анализа. Среди применяемых специально-юридических методов следует выделить формально-юридический метод научного познания. Результаты и их значимость: Сфера действия трудового законодательства – это, прежде всего, круг общественных отношений, определенная территория, а также круг субъектов, на которые распространяется действие его норм. Трудовой кодекс не может регулировать все отношения по реализации права на труд. Это сфера регулирования Конституции Республики Казахстан. Трудовое законодательство может регулировать лишь те отношения по поводу реализации права на труд, которые возникают на основании трудового договора. Авторы приходят к выводу о том, что трудовое законодательство регулирует не только трудовые отношения, составляющие предмет трудового права. Оно также регулирует некоторые другие виды трудовых отношений в случаях, если это прямо предусмотрено законом. При этом необходимо отметить, что действие трудового законодательства распространяется на другие виды трудовых отношений только в пределах, определенных специальным законом. Трудовое законодательство не применяется в случаях, когда работа выполняется физическим лицом или членами личного крестьянского хозяйства в этом хозяйстве, а также когда физическое лицо выполняет обязанности члена наблюдательного совета акционерного общества, исполнительного органа хозяйственного общества, других соответствующих органов управления юридических лиц, если эти обязанности выполняются на других основаниях, чем трудовой договор, и если физическое лицо выполняет обязанности по гражданскому договору, предусматривающему выполнение им определенной работы в пользу другой стороны договора.

Ислам діні адам өмірінің теологиялық, құқықтық және этикалық қабаттарын қамтиды. Адам өмірінің барлық салаларында орын алатын құқықтық мәселелер, пайғамбар заманында уахи арқылы, яғни Құран аяттарымен және пайғамбар үкімімен шешімін тауып отырды. Бұл кезеңде үкім шығару тәсілдері мен қағидаларын қолдануға қажеттілік туындамады. Сахабалар дәуірінде пайғамбардың көзі тірісінде орын алмаған жайттар мен сұрақтар туындап, адамдар арасында пәтуа мен үкім беру міндетінжекелеген сахабалар атқарды. Олар Құран мен сүннет тілі болған – араб тілін, аяттардың түсуі (нузул) мен хадистердің айтылу себептерін (уруд) және шариғаттың асыл мақсаттарын жақсы білді. Өйткені сахабалар ерекше қабілетке ие болумен қатар, олар ұзақ уақыт Аллаһ елшісімен бірге өмір сүріп, аят-сүрелердің түсу барысына, хадистердің айтылу себептеріне куә болды. Сонымен қатар олар үкімі діни мәтіндерде нақты келмеген мәселелерде ыждағатпен шешім шығара білді. Осылайша бұл кезеңдегі құқықтық негіздерді: Құран, сүннет және сахаба ыждағаты құрады. Табиғин және олардан кейінгі буын өкілдерінің кезінде де бұл үрдіс жалғасын тауып, ислам мемлекетінің кең етек жаюы себепті, адамдар арасында түрлі сұрақтар мен мәселелер туындады, пікірталастар артты. Оған Сағид ибн Мусайяб, Уруа ибн Зубәйр, Қазы Шурайх пен Ибраһим ибн ән-Нахаи сынды табиғин дәуірінің мужтаһидтері ғылыми негіздерге сүйене отырып шешімдерін айтып отырды. Алайда барлық ғалымдардың үкім шығару методологиясы бірдей болмады. Үкім шығаруда қолданылатын қағидалардың бірі мәфхум әл-мухалафа қағидасын дәлел ретінде қолдану жайлы да усуль ғалымдары арасында көптеген көзқарастар айтылады. Солардың ішінен алып қарастыратын мәселе Ханафи мазхабы мен мутакаллимдердің мәфхум әл-мухалафа қағидасын алып, алмауын қарастырамыз. Сонымен қатар ол қағиданың үкімге әсері жайлы да бірнеше мысалдар келтіріледі.

Процесс формирования корпоративного управления в вузе носит долгосрочный глубинный характер и касается не только самих механизмов функционирования высшего образования, но и тесных взаимосвязей и сотрудничества с частным сектором. Она характеризуется серьезным проникновением в вузовскую жизнь корпоративной экономики, культуры, практик. Процессы корпоративного управления оказывают влияние на внешнюю и внутреннюю среду высших учебных заведений. Цель статьи заключается в рассмотрении организационно-экономических основ формирования корпоративного управления в вузе. В статье рассмотрены особенности развития корпоративного управления в вузах РК на примере НАО «Медицинский университет «Астана». Основным условием перехода вуза к корпоративным принципам управления является высокая степень его автономности, при которой увеличиваются свободы распоряжения ресурсами и снимаются барьеры на пути к реализации клиентоориентированного подхода. Наряду с этим главным принципом управления выступает ориентация на индивидуальные образовательные траектории, разработку учебных планов и программ под корпоративный заказ, реализацию компетентностного подхода, повышение гибкости и скорости реагирования на изменения рынка труда. При написании статьи применялись методы экономического и логического анализа, системного подхода, метод аналогий, методы обобщений, метод экспертных оценок и др. Использованы прикладные исследования по данной проблеме, а также практический опыт НАО «Медицинский университет «Астана». В статье рассматривается совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе формирования корпоративного управления в сфере высшего образования в целом и в отдельных учреждениях высшего профессионального образования, в частности. Автор отмечает, что вузы, функционирующие на основе корпоративных принципов управления, являясь составной частью системы высшего профессионального образования страны, должны учитывать интересы образования, государства и бизнеса.

В статье рассматривается возникновение и функционирование советских институтов власти в Казахстане в период «военного коммунизма». На основе архивных материалов и опубликованных работ автор анализируют деятельность Советов и ревкомов. Цель статьи – изучить основные тенденции и особенности развития местного управления в Казахстане в 1918-1921 гг. Исследование основано на принципах исторической, научной объективности и системного структурно-функционального анализа. В связи с этим авторы использовали такие методы, как метод исторической реконструкции для реорганизации управления советскими, партийными и другими местными органами; метод обособления для изучения локальных (региональных) особенностей применительно к локальным явлениям и процессам в сфере энергетики; метод типологии, который позволил выделить и описать разные типы местных властей. Авторы приходят к выводам о том, что в 1918-1921 гг., в период гражданского сопротивления, «военного коммунизма» и начала ТПП в Казахстане появились и действовали органы новой советской власти, которые характеризуются: антидемократическим характером; строгой социальной направленностью; отчуждением коренных народов; имманентным характером для создания конфликтных ситуаций; выбором неоптимальных путей и средств решения проблемной ситуации; объединением партии и государства. В результате образовался разросшийся и неуклюжий класс партийной номенклатуры, что не было предусмотрено Конституцией СССР.

В настоящее время туристическая отрасль Казахстана и его регионов продолжает развиваться, несмотря на то, что мировая пандемия Covid-19 заметно снизила привлекательность и рентабельность туризма в Казахстане. Туризм и возрастающий с каждым годом спрос на услуги туризма становятся источником крупных доходов и получения прибыли многих стран. Согласно данным Всемирного Совета по путешествиям и туризму (WTTC) в настоящее время путешествия и туризм являются крупнейшей отраслью мировой индустрии с учетом вклада в мировой ВВП и обеспечения занятости населения. В статье представлены оценка привлекательности туристического рынка и пути расширения отрасли, раскрыта специфика менеджмента в туристической сфере. Выявлены проблемы туризма в Павлодарской обаласти. Сформулированные выводы и практические рекомендации могут способствовать разработке механизма реализации туристского потенциала в социально-экономическом развитии Казахстана, мероприятий по совершенствованию процесса эффективного управления и реформирования туристской отрасли Павлодарской области. Данное исследование является актуальным, так как главной задачей на сегодня является необходимость изучения проблем и вызовов в сфере развития туризма, который будет способствовать развитию других сопутствующих отраслей в Республике Казахстан. Развитие и решение проблем самой отрасли туризма, несомненно, приведет к увеличению возможностей данного рынка и спроса на услуги и, как следствие, повлияет на развитие экономических показателей областей и Казахстана. Цель статьи – исследовать теоретические и практические аспекты развития туристической отрасли в Павлодарской области. В процессе исследования использованы такие методы, как теоретический анализ литературы, метод ранжирования, группировки и систематизации данных, статистические методы.

Основная проблема: на территории Северной промышленной зоны г. Павлодар в районе промышленного накопителя сточных вод «Былкылдак» на отдельных участках земли имеет место загрязнение почвы ртутью сверх нормативных значений, с превышением ПДКп для ртути (2,1 мг/кг) в 500 и более раз. Общая масса ртути, рассеянной в поверхностном слое почв 0-0,25 м, составляет около 2,8 т. Масса загрязненного грунта – приблизительно 208 000 т. Загрязнение Территории относится к историческим, оставшимся с советских времен. Цель: с помощью экспериментального изучения определить эффективность химического связывания (иммобилизации) ртути в почве японским препаратом Denite® в реальных полевых условиях территории ртутного загрязнения в Северной промзоне г. Павлодар; выявить устойчивость образуемых препаратом нерастворимых соединений ртути при экстремальных зимних и летних температурах и при сезонных колебаниях в открытом грунте. Методы: для проведения исследования были отобраны пробы почвы в одиннадцати точках в очагах ртутного загрязнения методом «конверта». Лабораторные исследования велись в аккредитованной аналитической лаборатории Испытательного центра АО «Каустик». В ходе лабораторных исследований были использованы приборы, имеющие государственную поверку и внесенные в Госреестр Республики Казахстан. Навески проб почвы и вводимого препарата взвешивались на аналитических весах. Также была произведена обработка проб грунта препаратом Denite®, стабилизация полученных препаратов, а также подготовка водных вытяжек. Содержание ртути в почвах, вытяжках из них и растениях определялись методом атомной абсорбции на спектрометре РА-915+, оснащенном приставками РП-91 и РП-91С. Результаты и их значимость: в результате исследований экспериментально доказана эффективность препарата Denite® при химическом связывании ртути в почве и определены его оптимальные дозировки при различных концентрациях ртути в почве. Вследствие положительно проведенных испытаний технологии химической иммобилизации ртути появилась перспектива практического решения вопроса по демеркуризации загрязненного ртутью грунта территории Северной промышленной зоны. Разработанные в результате испытаний рекомендации позволят в дальнейшем рассматривать возможность полномасштабных работ по полной иммобилизации ртути в почвах территории Северной промзоны г. Павлодар с использованием препарата Denite®.

Защита права занимает одно из центральных мест в механизме правового регулирования. В Республике Казахстан институт защиты не претерпел существенных изменений по сравнению с тем, который существовал в советское время. Вместе с тем изменения во внешних условиях функционирования общественных отношений,в частности, в сфере арендных отношений, требуют ревизии действующегомеханизма защиты. Прежде всего, это касается эффективности средств, которые могут применятьсясторонами договора аренды для защиты своих прав и связанных с ними интересов. Цель исследования заключается в изучении различных способов защиты прав субъектов в арендных правоотношениях, а также выявлении наиболее эффективных и оптимальных методов решения возможных конфликтов.Методологическую основу исследования составили современные методы познания, такие какдиалектический, формально-логический, сравнительно-правовой, аналитико-синтетический, системно-структурный, логико-юридический. В статье обосновываетсятезис о том, что в условиях конкуренции вещественно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты прав выбор арендодателя в случае недобросовестности арендатора должен останавливаться на последних. Вместе с тем, недостаток законодательной базы видится в отсутствии эффективного механизма исполнения судебных решений об обязанности возвратить имущество из аренды, что побуждает владельцев имущества заявлять в суде требования вещного характера. С другой стороны, установление судами несоответствия избранного способа защиты нарушенных прав требованиям законодательства является основанием для отказа в иске, вследствие чего незаконное владение и пользование чужим имуществом со стороны арендатора фактически продолжается.Сделан выводо том, что защита права арендодателя на истребование имущества из аренды в случае уклонения арендатора от исполнения обязанности по возврату имущества после окончания срока действия договора целесообразно осуществлять с применением правовых способов защиты прав, а именно истребовании имущества из чужого незаконного владения. Внесено предложение определить позицию судебной власти как наиболее соответствующую принципам современного хозяйственно-правового регулирования арендных отношений и задачей гражданского судопроизводства.