Использование систем распознавания лиц административной полицией: обеспечение баланса между общественной безопасностью и правом на частную жизнь
Ключевые слова: распознавание лиц, административная полиция, общественная безопасность, право на частную жизнь, биометрические персональные данные, видеонаблюдение, права человека, искусственный интеллект, прецедентная практика, информационная автономия, Республика Казах
Основная проблема: Стремительное внедрение технологий алгоритмического
распознавания лиц (FRT) в деятельность административной полиции порождает глубокий
институциональный дисбаланс. Формирование инфраструктуры тотального видеонаблюдения
создает прямую угрозу конституционным правам граждан на неприкосновенность частной
жизни и свободу передвижения, усугубляемую отсутствием четкого профильного
законодательства и рисками машинной предвзятости.
Цель: Комплексный концептуальный анализ существующих правовых моделей
применения биометрических технологий полицией для выработки научно обоснованных
рекомендаций по достижению баланса между общественной безопасностью и информационной
автономией личности.
Методы: В исследовании применен комплексный подход, включающий системный,
формально-догматический и сравнительно-правовой (ЕС, США, Великобритания, РК) методы.
Особый акцент сделан на анализе прецедентной практики ЕСПЧ (дело Glukhin v. Russia) и
актуальной эмпирической статистики МВД РК за 2024–2025 годы.
Результаты и их значимость: Признана высокая криминалистическая эффективность
FRT. Однако установлено, что в Казахстане применение систем распознавания
регламентируется преимущественно подзаконными актами, что предоставляет силовым
структурам чрезмерную дискрецию. Неизбирательное биометрическое сканирование населения
де-факто стирает презумпцию невиновности.
Обоснована критическая необходимость реформирования национального
законодательства путем имплементации международных риск-ориентированных стандартов
(EU AI Act) и принципов ЕСПЧ (extrema ratio). Предложены конкретные шаги: обязательное
судебное санкционирование алгоритмического розыска, закрепление исчерпывающего перечня
преступлений для использования FRT и создание института независимого аудита
Искусственный Интеллект.